中央定调：养老金“20连涨”！企退、事退及城乡居民分别涨多少

　　“退休养老”是广大企事业单位参保职工及近60岁城乡居民所共同关注和热议的话题之一，毫不夸张地说，养老金待遇在退休人员的基本生活保障当中扮演着举足轻重的角色。

　　作为60岁及以上老年人保障基本生活的重要经济收入来源，养老金待遇水平的高低在很大程度上直接决定着晚年生活的质量。一般而言，养老金待遇水平越高，则60岁及以后的晚年生活保障越充足；反之，若养老金待遇水平较低，则恐很难做到老有所养、老有所依。

　　众所周知，现阶段我国并行2套基本养老保险制度，分别是城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险，两者在参保对象、缴费方式、缴费金额以及待遇层面，均存在差异。

　　简单来说，企事业单位参保职工与城乡参保居民，均需要满足特定条件，才能享受基本养老保险待遇，即俗称的退休金或养老金。

　　上述提到，企事业单位职工与城乡参保居民所享受到的养老保险待遇存在一定的差距。而事实上，机关事业单位离退休人员与企业退休职工的养老金待遇水平也并不统一。

　　参考国家统计局于2023年7月发布的《国家统计年鉴（2023）》，其中披露的数据显示，2022年度我国机关事业单位参保离退休人员的数量为2113.1万人；

　　参考2023年8月财政部发布的《2022年全国社会保险基金支出决算表》，其中披露的数据显示，2022年度机关事业单位基本养老保险支出金额为15027.7亿元。

　　由此两项数据我们可计算得出，2022年执行城镇职工养老保险制度的机关事业单位离退休人员的月人均基本养老金为5926.4元。

　　同理，参考《国家统计年鉴（2023）》，其中披露的数据显示，2022年我国企业职工基本养老保险退休人员总数为11530.9万；

　　参考《2022年全国社会保险基金支出决算表》，其中披露的数据显示，2022年企业职工基本养老保险基金在基本养老金方面的支出金额为41436.22亿元。

　　由此2项数据我们可以计算得出，2022年度执行城镇职工基本养老保险制度的企业退休人员的月人均基本养老金为2994.6元，尚且不到3000元/月。

　　参考《国家统计年鉴（2023）》，其中披露的数据显示，2022年我国参加城乡居民基本养老保险实际领取待遇的人数为16464.2万；

　　参考《2022年全国社会保险基金支出决算表》，其中披露的数据显示，2022年度城乡居民基本养老保险基金在基本养老金层面的支出金额为3950.91亿元（其中，基础养老金支出为3417.29亿元；个人账户养老金支出为533.62亿元）。

　　由此两项数据我们可计算得出，2022年度城乡居民基本养老保险实际领取待遇人员的月人均基本养老金水平为199.97元，四舍五入之后，也仅仅只有人均200元/月。

　　不难看出，按照现行基本养老保险制度，在3类基本养老保险待遇领取人员当中，机关事业单位退休人员的养老金水平是最高的，并在2023年经过“19连涨”之后（整体调整幅度为3.8%），达到月人均6151.6元的标准；其次是企业退休参保职工，位居第二位，在2023年基本养老金经过再度调整之后，达到了月人均3108.4元的标准；最后是城乡基本养老保险实际领取待遇人员，2023年城乡居民基础养老金的月最低发放标准只有103元。

　　为了进一步提高退休人员的养老金待遇水平，保障其晚年基本生活，国家自2005年起便正式建立了退休人员基本养老金的正常调整机制。依照国务院发布的《完善企业职工基本养老保险制度的决定》，其中明确国家会根据职工工资和物价变动等情况，适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为各统筹地区企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。

　　众所周知，在刚刚过去的2023年，退休人员基本养老金迎来“19连涨”。那么问题来了，在2024年，退休人员及城乡居民养老保险待遇领取人员的养老金水平是否会在2023年的基础上进行再次调整呢？据了解，对于民众所关心的这一问题，国家给出了明确答案。

　　在3月5日2024年全国两会召开期间，国家发布了《政府工作报告》，其中提到2024年国家在社会保障领域即将展开的3项重点工作，分别是个人养老金制度的全面推广与实施、城乡居民基础养老金的月最低发放标准上调20元、以及进一步提高退休人员基本养老金的发放标准。至此，2024年退休人员基本养老金“20连涨”终于敲定。

　　参考过往5年人社部所发布的关于调整退休人员基本养老金的通知以及各省市所部署的详细调整实施方案，我们不难发现，机关事业单位退休人员与企业退休人员采取了相统一的调整办法，且均执行的是定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。这也就是说，企事业单位退休人员的整体调整幅度在同一个统筹地区之内是统一的，并且也考虑到退休人员养老金待遇水平的不同，而采取了3种调整办法相结合的方式。

　　问题又来了，既然2024年退休人员基本养老金迎来“20连涨”已经敲定，那么企退、事退以及城乡居民养老保险实际领取待遇人员的养老金涨幅又会是多少呢？

　　按照业界的普遍预测，2024年退休人员基本养老金的整体调整幅度预计在4%左右，基于此预测计算，预估2024年机关事业单位退休人员的月人均基本养老金涨幅为246元；企业退休人员的月人均基本养老金水平涨幅为124元；至于城乡居民基本养老保险实际领取待遇人员，上述其实已经提到，其基础养老金的月最低发放标准将涨20元，涨幅为19.4%。

　　由此我们又不难得出一个结论，即机关事业单位退休人员的养老金待遇水平因基数较高，所以实际调整的月增加额则相对更多；其次是企业退休职工，虽然调整增发的金额从数字层面来看并不算高，但每月都涨100多元，累加在一起也并不算少；最后才是城乡居民，虽然基础养老金的涨幅较2023年相比高达19.4%，但实际月增加的养老金数额却是最少的。

　　总的来说，随着基本养老保险制度的逐步完善，未来可以肯定的一点是，无论是企事业单位退休职工，还是实际享受基本养老保险待遇的城乡居民，养老金的待遇水平均会随着时间的推移而呈现递增趋势。所以，从这一点来看，积极参加基本养老保险还是十分必要的。

　　当然，由于职业、工资水平、缴费基数、缴费年限等因素的不同，往往又会导致不同的退休个体之间，养老金的待遇水平存在相当大的差距。因此，为了能够让自身在退休之后享受到充足的基本养老金作为经济生活的有力保障，我们也积极呼吁广大在职参保人员及城乡基本养老保险参保居民能够在经济条件允许的范围内，尽可能的多缴、长缴，只有这样，才能提高退休后的养老金待遇水平，同时在养老金普调的过程中，享受到相对更高的调整增发额。