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三大战役胜利后，国民党的败局已成定局，此时的中共中央已经预见到国民党军队可能会将台湾作为最后的根据地，并以此为平台进行顽固抵抗。1949年3月15日，新华社发表了题为《中国人民一定要解放台湾》的社评，文中明确指出：“中国人民绝不能容忍国民党反动派将台湾作为最后的挣扎之地，解放全中国是中国人民解放军的历史使命。”
在随后的七届二中全会后，中共中央在华东局的人事安排上，特别选调粟裕担任华东局常委，负责军事工作。毛主席亲自决定，由粟裕担任第三野战军司令员，肩负起解放台湾的战略任务。在讨论华东局管辖范围时，毛主席强调：“要加上台湾，此外，还要注意海军、空军和其他军队的协作。”
此时，解放军在全国范围内如猛虎下山，势如破竹，几乎无人能敌，但仅凭陆军无法完成解放台湾的任务。在上海战役进行时，粟裕意识到这一点，便向毛主席建议提前进入福建，为解放台湾做好准备，确保两者联动。毛主席迅速回电粟裕，要求他研究第十兵团的入闽时机，如何在较短时间内提高赴台湾的能力，使用何种方法分化台湾的敌军等问题。
6月21日，为了落实中央军委的指示，毛泽东起草了致华东局粟裕、张震、周骏鸣的电报，明确指出：“当前几个月内，有四项重要任务：一、巩固以上海为中心的苏、浙、皖、赣新占领的广大地区；二、占领福建及厦门；三、支援二野西进；四、准备解放台湾。”
通过这两封电报，可以看出，毛泽东已经将解放台湾列入了正式议程。根据中央军委的指示，粟裕立即开始筹备相关军事行动，积极进行解放台湾的各项准备工作。
1950年7月10日，毛泽东写信给周恩来，并根据朱德的建议提出：“我们必须准备好攻台的条件，除了陆军外，还应依靠内因及空军。即便空军无法迅速压制敌人空军，但可以派遣三四百人去苏联学习6到8个月，同时购买约100架飞机，和现有空军合成攻击部队，掩护渡海，准备在明年夏季夺取台湾。”这一表态明确了毛泽东对解放台湾的时限，即1950年夏季。
然而，1950年6月25日，朝鲜战争爆发，联合国军迅速向北推进，并越过三八线。同时，美军航母进入台湾海峡，企图阻止解放军解放台湾。美国的海军介入台湾问题，使得解放军海空军力量薄弱，难以强渡台湾海峡，而朝鲜战场的紧张局势也迫使中国政府将解放台湾的计划暂时搁置。
直到朝鲜战争结束后，解放台湾才重新提上日程。1954年9月9日，美国国务卿杜勒斯飞赴台湾与蒋介石会谈，提出两种方案，一是将台湾交由联合国“托管”或交给中立国“代管”；二是建议台湾独立建国。这两种提议本质上都是为了将台湾与中国大陆彻底割裂，将台湾打造成反共前线。
蒋介石虽然在军事上处于劣势，但政治嗅觉并不逊色，当即拒绝了杜勒斯的建议。1954年12月，美国与蒋介石签订了《共同防御条约》，试图掌握台湾的军队指挥权，将台湾转变为类似韩国的军事基地，但蒋介石坚决反对，认为不能让美国掌握军事主导权，最多只同意美军在会议中旁听。
1956年6月28日，周恩来在全国人大三次会议上进一步公开阐述我党关于和平解决台湾问题的方针，指出中国政府曾多次表示：解放台湾的方式有两种，战争方式和和平方式，中国人民希望在可能的条件下，争取通过和平方式解决台湾问题。
这一构想标志着毛泽东关于“一国两制”的初步设想，它为后来的邓小平提出的“一国两制”奠定了基础。毛泽东认为，若台湾断绝与美国的关系，甚至可以派代表参与全国人大和政治协商会议，这对当时偏安一隅的蒋介石来说，具有强大的吸引力。周恩来也进一步阐述毛主席的方案，认为蒋经国等人能够安排在人大或政协，蒋介石也可以在中央政府安排职位，显示出对蒋介石的宽容与期待。
毛主席的这一构想虽然没有使用“一国两制”的术语，但其核心内容与这一政策高度契合。尽管这一设想遭遇了美国的挑战，蒋介石败守台湾后，美国不断援助蒋介石，试图在西太平洋构建一个“反共”桥头堡，台湾成为美国岛链战略的一部分。
毛主席的和平统一台湾的构想引起了美国的不满，因为这一计划将完全打乱美国的战略布局。正因如此，美国加快推动“两个中国”政策，并支持台湾独立的政治力量。佩洛西便是在这种背景下成长为美国右翼政治人物，并且在台湾问题上频繁发声。美国国内的这种政治力量提出“台湾地位未定”、“台湾居民不是汉族”以及要“实行公民投票实现台湾自治”等言论，企图推动台湾与大陆彻底割裂。
在这种国际压力下，毛主席毅然决定炮击金门，这一军事行动不仅有效遏制了美军的嚣张气焰，也将台湾问题重新拉回到一个国家内部事务的范围。毛主席在炮击金门后亲自撰写了《告台湾同胞书》和《中华人民共和国国防部命令》，在文中强调：“我们都是中国人，三十六计，和为上计。”
1960年代，美国一方面继续推动台湾与大陆脱离关系，另一方面却也希望与中国大陆建立联系，毛主席准确捕捉到了这一机遇。他认为，美国在台湾问题上的干预实际上加深了两岸的矛盾，这对解放台湾有利。随着中美关系逐步正常化，美国不得不承认中华人民共和国是唯一合法的中国政府，台湾也无力继续保持与美国的关系。
毛主席对台湾问题的最终政策框架在1960年5月的政治局常委会议上得到了进一步明确。毛主席表示：“宁可让台湾烂在老蒋手里，也不能让台湾落入美国人之手。”他提出了更加宽松的对台政策，表明了对台湾和平回归的耐心和灵活性。
毛主席的这些设想，尽管没有直接使用“一国两制”的术语，但其内核与后来邓小平的政策高度契合，并且在两岸和平统一的道路上发挥了重大作用。随着时间的推移，这些设想逐渐影响了国民党的态度，尤其是在1965年陈诚的遗言中，他明确建议台湾应该减少对外部势力的依赖，表明了对两岸和平统一的支持。
历史最终证明，毛主席关于台湾问题的构想是顺应时代潮流的，体现了海峡两岸人民的共同愿望。今天，任何企图违背人民意愿、分裂祖国的行为，必定会遭到历史的严惩，永远铭刻在耻辱柱上。