卸包袱是為了更好担责任（大家谈·持之以恆為基层减负⑤）

　　整治形式主义為基层减负，為的是让基层把更多时间用於抓工作落实。减负是方法、是手段，促担当是目标、是方向。本期大家谈，我们选刊3篇来稿，与读者一起探讨如何锚定目标、校准方向，更好实现真减负、减真负。

　　当前，各地持续解决形式主义突出问题，巩固拓展為基层减负实效。与此同时，个别地方将减负异化為减责任、减担当，值得警惕。

　　比如，有的地方工作节奏放缓，干部干事创业的紧迫感不足、精气神弱化，“推一下动一下”的懒散之风悄然抬头﹔有的干部拼闯劲头不足、主动作為意识欠缺，存在“负担减了，责任也放下了”的消极心态﹔还有的单位因担心“踩线”，取消必要的考核，昔日行之有效的管理抓手弃之不用。这些情况蔓延，不仅会削弱前期减负成效，还会导致政策落实打折扣。

　　减负不是减责，鬆绑不能鬆劲。减负的目的是让基层干部摆脱束缚、轻装上阵，把更多精力用在务实功、求实效上，绝非减责任、减担当。纠治偏差，必须坚持问题导向、系统施策，从应减之负、应尽之责两个方面同步发力，既持续為基层卸下包袱，更着力為干部拧紧责任“发条”，推动基层干部以更饱满的热情、更务实的作风投身工作。

　　文山会海得到治理，“指尖负担”显着减轻，一段时间以来，各地落实為基层减负要求，取得扎实成效。

　　然而，个别地方存在“减量也减质”的情况，偏离了减负的初衷。有的地方在落实“严控文件数量”“严格精简会议”要求时，把必要的沟通也一并省了﹔有的地方在压缩报表的同时，对群眾诉求的收集笼而统之，不利於精准施策﹔还有的以降低督查检查考核频次為由，对落实情况疏於监督。这些看似是严格执行减负要求，实则是对减负的误读。

　　减负不是降低标准，更不能忽视效果。事实上，减负就是為了让基层干部可以高标准完成任务。文件少了穿靴戴帽，更应该注重言简意賅﹔开会更应在解决问题上谋良策、出实招。落实整治形式主义為基层减负长效机制，既要重视量的管控，更要注重质的提升。始终坚持效果导向，厘清职责边界，健全考核评价机制，才能推动减负不断取得新成效，更好促进基层干部敢於担当、善於作為。

　　基层是国家治理的“神经末梢”，是感知民生冷暖的“毛细血管”，也是服务群眾的“最后一公裡”。為基层减负的成效最终要体现在群眾满意度上。

　　持续深化為基层减负工作，要善用群眾视角。上海閔行区马桥镇在居村绩效考核中，将群眾评价权重提升至60%，变考台账為考口碑，让居村干部负担减下来、服务优起来﹔浙江杭州萧山区临浦镇在考核中，充分运用民生实事督查等各类日常性专项督查、检查结果，变“集中考核”為“重在平时”，负担减了，干部服务群眾的质效高了。减负工作以群眾满意為标尺，坚持问效於民，有助於推动基层干部以实干担当破解民生难题。

　　群眾的眼睛是雪亮的，基层干部从填表格、做台账中腾出来的时间，是不是用於服务民生、解决问题，群眾心中有一杆秤。用好考核指挥棒，让基层干部放下包袱多干事、干成事，才能让减负成效更好惠及广大群眾。

　　人民日报社概况关於人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟版权服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用